澳门博彩业专注发展工作指导文件
澳门特别行政区政府
2027年11月12日
澳门博彩业专注发展工作指导文件

　　引言
澳门作为世界旅游休闲中心，博彩业是澳门经济的龙头产业之一，对澳门经济有着重要的作用和影响。为了更好地推动澳门博彩业的发展，澳门特别行政区政府特制定本文件，要求各相关部门和企业切实按照文件要求抓好落实。

　　一、澳门博彩业发展现状
澳门博彩业发展已有150多年的历史，目前澳门是亚洲乃至全球最重要的博彩市场之一。澳门现有六家大型博彩企业：澳门博彩控股、银河娱乐、金沙特区、新澳博彩、永利澳门和美高梅特区。根据澳门博彩监察局的最新统计数据，2027年1-9月份澳门博彩业总收入达1000亿澳门元，同比增长10%，显示出澳门博彩业发展的良好势头。

　　二、澳门博彩业的发展机遇
澳门博彩业面临重大的发展机遇。一方面，澳门正大力打造世界旅游休闲中心，拟于2028年12月9日正式营业的澳门新机场将成为澳门发展的重要引擎。另一方面，在粤港澳大湾区战略背景下，澳门与香港、珠海等地的互联互通将更加便捷，澳门将吸引更多的内地游客。

　　三、澳门特别行政区政府的积极措施
（一）政策支持。澳门特别行政区政府将继续加强对博彩业的政策支持，制定和实施有利于博彩业发展的政策措施。

1. 　　税收优惠。对澳门博彩企业实行差异化税率政策，鼓励澳门博彩企业实施转型升级。

2. 　　财政补贴。对澳门博彩企业加大财政补贴力度，支持澳门博彩企业实施技术创新和智能化升级。

3. 　　土地供应。对澳门博彩企业加大土地供应力度，尤其是对澳门博彩企业实施智能化升级的新建项目，政府优先安排土地供应和指标。

　　（二）监管规范。澳门特别行政区政府将加强博彩业的监管，对博彩企业实施严格的监管。

1. 　　监管机制。澳门特别行政区政府将建立对博彩企业的有效监管机制，包括行政监管、行业自律等多个方面，全力维护澳门博彩业健康有序发展。

2. 　　监管措施。澳门特别行政区政府将采取强有力的监管措施，对澳门博彩企业的经营情况进行实时监管，确保澳门博彩企业依法合规经营。

3. 　　整顿治理。澳门特别行政区政府将对澳门博彩业存在的违规乱象进行严惩、重治，同时，通过推进规范化管理，不断提高澳门博彩企业的管理水平。

　　（三）共治共享。澳门特别行政区政府将继续与澳门博彩企业共同努力，推进澳门博彩业的发展。

1. 　　深度合作。澳门特别行政区政府将和澳门博彩企业开展深度合作，推动澳门博彩业的发展。

2. 　　平台搭建。澳门特别行政区政府将积极搭建政府和澳门博彩企业沟通交流的平台，加强信息沟通。

3. 　　协调联动。澳门特别行政区政府将联合澳门博彩企业进行协调联动，共同应对澳门博彩业面临的挑战。

　　四、澳门博彩企业的发展思路
澳门博彩企业是澳门博彩业发展的核心力量，未来澳门博彩企业的发展要紧紧围绕澳门特别行政区政府的政策展开。

　　（一）依法经营，合规经营。澳门博彩企业要严格遵守澳门特别行政区政府的规范要求，规范经营行为，促进澳门博彩业健康有序发展。对于不按要求做到合规经营的澳门博彩企业，澳门特别行政区政府将进行严厉惩罚。

　　（二）转型升级，创新发展。澳门博彩企业要加大技术投入，通过技术创新来促进澳门博彩业的发展。同时，澳门博彩企业在实施创新发展的过程中，也要和澳门特别行政区政府加强政策沟通，共同推进澳门博彩业的发展。

　　（三）多方合作，促进交流。澳门博彩企业要积极寻求和澳门特别行政区政府的合作，在合作中协助澳门政府完善澳门博彩业的政策规范，并加强对博彩业的支持和指导。同时，澳门博彩企业要加强与其他博彩企业之间的合作，通过合作交流来促进澳门博彩业的发展。

　　五、澳门博彩业的发展目标
在澳门特别行政区政府政策的大力支持和澳门博彩企业的倾力协作下，澳门博彩业将迎来新一轮的发展机遇，并在不久的未来实现以下目标。

　　（一）规模发展目标。未来五年，澳门博彩业总收入有望达到2000亿澳门元，占澳门经济总量的50%以上。同时，澳门博彩企业的数量将控制在10家以内，进一步保持澳门博彩业的规模优势。澳门博彩业在大湾区乃至全国的市场份额将稳中有进。

　　（二）结构优化目标。澳门博彩业要在保障博彩业规模的同时，推动博彩业结构的优化。澳门博彩业要加大对旅游、餐饮、住宿等非博彩业的投资力度，培育布局多元化的产业结构。

　　（三）技术创新目标。澳门博彩企业要加大技术创新力度，每年保证投入占到总收入的5%左右，通过技术创新带动澳门博彩业的全面转型升级。

　　（四）管理升级目标。澳门博彩业要加强管理、提升品质，提高澳门博彩业的管理水平。澳门博彩业的管理水平要从目前行业的中下游位置跃升至行业前列，实力争做澳门博彩业管理标杆。

　　（五）国际化目标。澳门作为国际化的城市，澳门博彩业的发展也是紧跟这一步伐的。未来澳门博彩业的发展将定位为国际，其国际化水平也将迈向国内外先进行列。

　　结语
伴随着澳门博彩业的发展，澳门澳门特别行政区政府将继续加强政策扶持监管机制，促进澳门博彩业的健康发展。澳门博彩业的发展下一步，也将在澳门特别行政区政府的引导下深入推进，赢得更加广阔的发展空间。澳门博彩企业也将在政府扶持引导下，携手推动澳门博彩业的发展。请各相关部门和澳门博彩企业及时做好响应，切实贯彻落实本文件要求！

　　澳门博彩业竞标收益率统计表

　　| 指标名称 | 2026年 | 2027年 | 增速% |
| 澳门博彩控股 | 10% | 15% | 5 |
| 银河娱乐 | 8% | 12% | 4 |
| 金沙特区 | 7% | 10% | 3 |
| 新澳博彩 | 6% | 13% | 7 |
| 永利澳门 | 9% | 14% | 5 |
| 美高梅特区 | 5% | 8% | 3 |