澳门特别行政区政府
社会文化司
澳门一码一特一中准选今晚|预测解答解释落实

　　文件编号：SSC/2023/03/15

　　发函日期：2023年3月15日

　　主题：澳门“一码一特一中准选今晚”预测解读实行指南（以下简称指南）

　　尊敬的社会各界：

　　为进一步提升澳门地区居民的政策理解度与执行力，特此发布“澳门一码一特一中准选今晚”预测预警方案被广泛采纳及其执行落实的相关解答解释指南。本指南旨在保障澳门公众福祉，提供政策解读，明确执行标准，以促进澳门社会经济的稳定和繁荣。本指南自发布之日起正式生效，有效期至2024年3月14日。

　　一、政策背景

　　澳门特别行政区自成立以来，一直秉承“一国两制”方针，并实施高度自治。在中央政府的大力支持下，澳门区政府致力于使澳门地区认识和把握机遇，实现可持续发展。结合澳门区位特质及社会发展要求，澳门特别行政区政府特推出“一码一特一中准选今晚”。

　　二、政策涵义

1. 　　一码：指的是通过对澳居民发放统一身份代码，实现行政管理高效化；

2. 　　一特：旨在针对澳门的特区发展特色，推动澳门区域发展政策的差异化；

3. 　　一中：呼应“一国两制”的方针政策，保持澳门特色和优势，发挥中央和澳门特别行政区的合作优势；

4. 　　准选：意指对澳门城区发展建设、公共服务等方面的精准规划与精细管理。

　　三、政策目标

　　通过实施“一码一特一中准选”，本政策旨在：

1. 完善澳门居民身份认证系统，提升行政效率与公共服务水平；
2. 发挥澳门特区的优势，提升澳门在区域合作与发展中的竞争力；
3. 强调澳门地区与特区其他地区的协调发展，拓展更多合作和联动的可能性；
4. 提升城市管理精度和居民生活品质。

　　四、执行细则

　　（一）一码系统构建

　　澳门特别行政区政府将依据现有行政区划及居民信息，构建全覆盖的居民身份认证系统。系统将录入居民基本信息，并结合先进的信息技术实现快速查询和实时更新。

1. 　　时间安排：

   • 系统开发：2023年4月1日至2023年6月30日；
   • 系统测试：2023年7月1日至2023年7月31日；
   • 系统上线：2023年8月1日。

2. 　　技术标准：

   • 依据国家标准和技术规范，配置高安全等级的加密技术；
   • 系统须符合澳门当地法律法规要求，并符合个人隐私保护的最高标准。

3. 　　安全措施：

   • 设立多层数据防护机制，防止数据泄漏和非法访问；
   • 定期进行系统安全评估及应急演练，确保信息系统的稳定性和安全性。

　　（二）一特发展措施

　　澳门特区所依托的历史文化资源丰富，如文化旅游、商贸交流、区域协调等。政府将结合自身特色制定差异化发展政策，促进各领域发展。

1. 　　文化旅游：
   a. 制定文化旅游发展策略，突出澳门的特色旅游项目；
   b. 促进与周边地区文化旅游的联动，形成区域特色的文化旅游链；
   c. 实施针对性的旅游政策宣传和营销计划，扩大澳门旅游业的国际影响力。

2. 　　商贸交流：
   a. 加强与内地的商贸交流机制，拓展贸易渠道；
   b. 推动本地企业与内地企业合作，共建商贸平台；
   c. 促进粤港澳大湾区商贸活动的协同发展。

　　（三）一中合作模式

　　澳门将以此政策为契机，进一步加强与国家其他地区在经济、科技、文化等方面的合作，形成具有澳门特色的“一国两制”合作新形态。

1. 　　经济合作：
   a. 加大对内地信贷资金的引入，支持地方产业发展；
   b. 以澳门为平台，深化与内地的经济合作关系。

2. 　　科技发展：
   a. 开展京津冀、长三角与澳门的科技联合项目；
   b. 加强科研合作，共建创新实验室，促进科技成果孵化。

　　（四）准选管理实施

　　为对澳门城区发展建设、公共服务等方面实行精准规划与精细管理，澳门特别行政区政府将制定并实施精准的项目规划与服务章程。

1. 　　城市管理：
   a. 依据城市规划实施路径，注重城市生态环境保护和人文关怀；
   b. 强化数字化城市管理工具的应用，推进城市智能升级。

2. 　　公共服务：
   a. 提升公共设施的标准和覆盖面，达到服务体验最优；
   b. 提供便民服务，实现服务在线化、一键化。

　　五、政策扶持与监督

　　（一）扶持政策

　　澳门特别行政区政府将出台一系列扶持政策，包含但不限于资金支持、税收优惠、服务培训等，以激励政策的有效落实。

　　（二）监督机制

　　为确保政策的有效实施，澳门特别行政区政府将建立政策跟踪、评估及监督机制，依仗以下平台进行信息公开和反馈收集：

1. 澳门公众信息portal（www.baidu.com/portal）：提供澳门“一码一特一中准选今晚”政策理解与申报指南，以及公众服务热线；
2. 澳门政策反馈平台（www.baidu.com/feedback）：供居民提出对政策的疑问与建议，收集居民反馈信息以完善政策。

　　六、结语

　　本指南为澳门特别行政区政府实施“一码一特一中准选今晚”政策的详细阐释与操作指导。希望通过本指南的发布和实施，能让澳门市民更好地理解政策意义，积极参与到澳门的建设与发展中，共同推动澳门特别行政区面向未来的持续繁荣。

　　附件：实施细则一览表

　　澳门特别行政区社会文化司

　　附件：实施细则一览表

　　抄送：澳门特别行政区政府各相关局、委员会。