澳门特区政府文件

　　澳门特别行政区政府办公厅文件

　　登记编号：MO-SAR-777
文件日期：2023年11月21日

　　密级：普通
紧急程度：普通

　　澳特政办发〔2023〕111号文件

　　主题：关于开展澳门家庭经济精准管家婆服务体系建设的通知

　　特各部门、各单位：

　　为进一步贯彻落实澳门特别行政区居民家庭经济服务体系建设，提升家庭经济治理能力，实现精准帮扶，按照“一国两制”方略和澳门基本法规定，结合澳门实际情况，特制定本通知。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。坚持以人为本，以家庭为中心，以经济建设为核心，以精准帮扶为手段，以提升家庭经济生活水平为宗旨，以实现澳门经济繁荣稳定为总目标，以创新为动力，以政策为引领，加强家庭经济服务体系建设，增强家庭经济治理能力，提升家庭经济服务质效，打造澳门精准管家婆服务品牌。

　　（二）基本原则。
1.坚持以人为本，以家庭为中心。以满足澳门家庭经济需求为出发点和落脚点，以提升澳门家庭经济生活水平为目标，做到精准识别、精准指导、精准帮扶。
2.坚持实事求是，因地制宜。结合澳门地区经济社会发展实际，针对澳门家庭经济面临的特殊问题，在遵循国家统一政策的基础上，出台符合澳门家庭实际的政策措施。
3.坚持创新驱动，科技支撑。推动“互联网+家庭经济”模式，融合云计算、大数据、人工智能等先进技术，实现澳门家庭经济服务智慧化、精准化。

　　（三）主要目标。通过3年的努力，到2026年，建成澳门家庭经济精准管家婆服务体系，实现澳门家庭经济服务网络全覆盖、家庭经济精准帮扶全覆盖，以及家庭经济精准指导全覆盖。

　　二、主要任务

　　（一）建立澳门家庭经济数据库。
1.利用大数据、云计算等技术，汇聚澳门居民家庭的户籍、就业、教育、医疗、养老等方面的基础信息，建立全澳门家庭经济数据库。
2.对澳门居民家庭经济数据进行科学分析和评估，结合居民家庭实际情况，区分不同家庭的收入水平、消费水平、经济发展状况等，实现对居民家庭经济的精准识别。
3.研究建立澳门居民家庭经济风险评估标准和管理办法，并与澳门金融机构、社会组织等建立合作关系，对有经济风险的澳门家庭进行预警，提前介入，帮助其化解经济风险。

　　（二）开展澳门家庭经济精准管家婆服务。
1.澳门家庭经济精准管家婆。在澳门家庭经济数据库的支持下，对澳门居民家庭进行精准帮扶，其中以澳门弱势群体为重点，包括低保户、残疾人、失业人员、单亲家庭等；以澳门中等收入家庭为补充，包括有较稳定收入的工薪阶层，为以上两类澳门家庭提供精准管家婆服务。
2.精准指导。发挥澳门金融、税务、社保、教育等社会资源的优势，在澳门居民家庭个人收入、消费支出、教育支出、养老医疗等方面提供全方位、精准化的政策技巧和指导。
3.精准帮扶。针对澳门经济困难家庭的具体情况，结合澳门社会福利政策，出台专项帮扶措施，并与澳门教育机构、医疗单位、社工组织、慈善机构等合作，对经济困难家庭提供专项帮扶，帮助他们度过经济难关。

　　（三）加强澳门家庭经济政策宣传。
1.积极发挥澳门主流媒体的舆论引导作用，在报纸、电视、广播、网络媒体等多个渠道加强澳门家庭经济政策宣传，确保各项政策措施家喻户晓、人人皆知。
2.创新宣传方式，制作政策宣传册、宣传海报等形式多样的宣传品，通过举办讲座、座谈、交流会等多种活动形式，加大澳门家庭经济政策宣传力度，增强澳门居民的家庭认同感。
3.积极发挥澳门社会力量的优势，在企业和民间组织中加大澳门家庭经济政策宣传力度，引导他们关注、参与澳门家庭经济服务，提升澳门家庭经济政策知晓度。

　　三、保障措施

　　（一）加强领导，明确责任。各部门、各单位要充分认识开展澳门家庭经济服务体系建设的重大意义，高度重视、精心组织，把此项工作列入重要议程，及时研究解决相关问题。
（二）强化沟通，形成合力。建立多部门共同参与的澳门家庭经济精准管家婆服务体系建设联席会议制度，定期沟通工作情况，协调解决相关问题。加强与澳门社会组织、企业的沟通合作，推动全社会共同参与澳门家庭经济服务体系建设。
（三）加强考核，落实长效机制。建立澳门家庭经济精准管家婆服务体系建设工作定期考核评估制度，由澳门特区政府办公室对各部门、各单位的工作情况进行定期检查，发现问题、及时纠正。

　　附件：澳门完善家庭经济精准管家婆服务体系的政策措施表

　　澳门特区政府办公厅
2023年11月21日

　　澳门完善家庭经济精准管家婆服务体系的政策措施表